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市人民政府办公室关于印发潜江市“证照分离”改革实施方案的通知

索  引  号: 分        类:通知 发布机构:秘书一科 文        号:潜政办发〔2019〕1号 发布时间:2019年01月09日 主  题  词:
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市人民政府办公室

关于印发潜江市“证照分离”改革

实施方案的通知

 

各区、镇、办事处,市政府有关部门:

《潜江市“证照分离”改革实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

    2019年1月9日

 

 

 

潜江市“证照分离”改革实施方案

 

为贯彻落实《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发201835号)和《省人民政府办公厅关于印发湖北省“证照分离”改革实施方案的通知》(鄂政办发201869号)要求,结合我市实际,现就在全市范围内有序推开“证照分离”改革工作,制定如下实施方案。

一、工作目标和基本原则

(一)工作目标。深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省委、省政府工作部署,紧密围绕深化“放管服”改革,结合优化营商环境、深化“互联网+政务服务”等改革要求,在全市全面推开“证照分离”改革工作,简化优化审批方式,进一步完善市场准入,充分释放市场活力。加强和完善事中事后综合监管,推动政府职能转变,提升政府治理能力,进一步营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境,推动经济高质量发展。

(二)基本原则。根据我市实际,以问题为导向,坚持依法改革与市场主体需求相结合,坚持稳步推进与探索创新相结合。

在准入环节,坚持简政放权,创新行政审批模式。除涉及国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项外,通过实施取消审批、审批改备案、告知承诺制、优化准入服务等方式将许可类的“证”分离出来,能减尽减,能合则合,尽可能减少审批发证,有效区分“证”“照”功能,着力破解“准入不准营”难题,调动大众创业积极性。

在监管环节,做到放管结合,加强事中事后监管。在把该放给市场和社会的权放足、放到位的基础上,把该政府管的事管好、管到位,做到放管并重,宽进严管,确保审批和监管的有效衔接,积极促进监管信息化、规范化,使监管信息可查询、可追溯,推动政府职能从事前审批向强化事中事后监管转变,加强综合监管。贯彻落实“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,各行业主管部门要切实承担监管责任,完善监管办法,明确监管标准、监管方式和监管措施,加强公正监管,避免出现监管真空。

在服务环节,坚持优化提质,营造便利营商环境。进一步完善“互联网+政务服务”平台,打造线上线下融合统一的政务服务平台,推动“政务服务一张网”建设,创新服务方式,破解企业“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,为企业提供便捷高效服务,实现“准入”和“准营”同步提速。

二、改革措施

(一)精简一批涉企审批。2018年11月10日起,按照省政府文件要求,在全市范围内对国务院公布的《第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表》中的106项涉企行政审批事项分类实施“证照分离”改革。

1.直接取消,减少审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项,直接取消。市场主体办理营业执照后即可开展相关经营活动。第一批取消的“因私出境中介机构资格认定(境外就业除外)”及“国际船舶管理业务经营审批(外资)”等2项行政审批事项,自2018年11月10日起在全市直接取消,不再进行审批,市公安局、市交通运输局应制定加强事中事后监管的相关措施。

2.取消审批,改为备案。对政府需要及时、准确获取相关信息并以此为线索开展跟踪管理、维护公共利益的“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”审批事项,改为备案管理。企业登录国家药品监管局政务网站进行网络备案,办理备案手续、取得电子备案凭证后即可开展相关经营活动。市食药监局要积极对接省级部门,明确事中事后监管等相关工作措施。

3.简化审批,实行告知承诺。对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的“电影放映单位设立审批”等19项行政审批事项,实行告知承诺。行政审批部门要履职尽责,制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,制定标准化《服务指南》,一次性告知申请人审批条件和所需材料,对申请人承诺符合审批条件并提交有关材料的,当场办理审批。市场主体要诚信守诺,达到法定条件后再从事特定经营活动。行政审批部门对申请人的承诺事项进行例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

涉及的市文体旅新局、市广电局、市食药监局、市城管局、市公安局、市交通运输局、市卫计委、市人防办、市民政局要积极对接省级部门,确定告知承诺办法、承诺格式文本和告知承诺内容,细化批后监管举措。

4.完善措施,优化服务。对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项,保留审批,优化准入服务。要针对市场主体关心的难点痛点问题,通过简材料、减环节、提效率、优服务等方式,畅通办事流程,提高审批效率。国务院第一批实行优化服务的“户外广告设施设置审批”等83项行政审批事项,由相关行政审批部门制定优化服务的措施,并向社会发布和实施。

关于国务院第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表第106项“小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可”,按照全省统一工作要求实行优化准入服务的改革措施。

涉及的市文体旅新局、市城管局、市卫计委、市质监局、市商务局、市交通运输局、市财政局、市农业局、市城乡规划局、市安监局、市经信委、市食药监局、市广电局、市住建委、市粮食局、市公安局、市统计局等部门要加强行政审批标准化建设,进一步优化审批流程,精简审批环节,压缩审批时限,逐项研究制定提高审批透明度和可预期的办法,细化工作措施。

(二)完善事中事后监管。结合106项许可事项的分类管理方式,各部门要按照“谁主管、谁监管”原则,认真履行监管职责,逐项制定监管措施,充分运用协同监管、信用监管、风险防范、联合惩戒和社会监督等方式,创新监管方式和手段,推进市场监管制度化、规范化、程序化,坚决防止审批与监管脱节,确保无缝衔接、不留死角。

1.强化信息共享,实施协同监管。加强登记注册、行政审批、行业主管部门之间的协同监管,工商部门通过湖北省“多证合一”信息共享平台和部门协同监管平台,将相关信息推送给行政审批、行业主管部门;行政审批、行业主管部门要及时将相关市场主体备案事项和后置审批事项信息录入平台,对外公示,实现部门间信息实时传递和无障碍交换。

2.完善“双随机一公开”抽查机制,实施分类监管。全面推进“双随机、一公开”监管,建立统一的“双随机”抽查工作机制和制度规范,逐步实现跨部门“双随机”联合抽查常态化,推进抽查检查信息统一归集和全面公示。建立完善惩罚性赔偿、“履职照单免责、失职照单问责”等制度,探索建立监管履职标准,明确基层监管部门权责。健全跨部门协同监管机制,进一步推进联合执法,建立统一“黑名单”制度,对失信主体在行业准入环节依法实施限制。探索对新技术、新产业、新模式、新产品、新业态采取包容审慎的监管方式,为新动能成长营造良好政策环境。

3.强化信用监管,实施联合惩戒。建立部门间联合惩戒合作备忘录,建立健全信息沟通共享机制和案件协查移送机制,对市场主体实施惩戒的信息实现部门间实时共享。按照守信激励、失信惩戒的原则,对守信主体予以支持和激励,使失信者“一处失信、处处受限”。探索对特定的“黑名单”市场主体在相关领域的准入环节启动实质性审查,增加失信者进入市场的成本。

4.强化预警纠偏,实施风险防范。要加强对市场行为的跟踪监测分析,通过分析研判、抽查、抽检等方式,综合运用提醒、约谈、告诫、窗口指导等手段,及时发现问题,纠正问题。积极运用大数据综合比对和关联分析,预测监管风险,对市场主体进行风险分类,实现科学化、协同化、精细化监管。

(三)加强信息共享工作衔接。健全工商部门与行政审批部门、行业主管部门之间对备案事项目录和后置审批事项目录的动态维护机制,明确事项表述、审批部门及层级、经营范围表述等内容。为确保“证照分离”改革按期实施、顺利开展,市工商局要与相关部门就“证照分离”改革事项共享信息积极开展对接,做好“多证合一”信息共享平台和部门协同监管平台上各部门用户账号开通及维护工作。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各部门要进一步提高思想认识,充分认识“证照分离”改革对进一步推进政府职能转变、优化营商环境、激发市场活力的重要意义,切实加强组织领导,抓好统筹协调,压实工作责任,确保积极稳妥推进“证照分离”改革。我市“证照分离”改革由市政府统一领导,各相关部门配合推进,协调解决改革中的有关问题,市政府组织开展检查督办。

(二)狠抓责任落实。各相关部门要结合实际,针对具体改革事项,细化行政审批改革和事中事后监管措施,积极与省级主管部门对接,将直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务的具体措施向社会发布。市工商局、市审改办要及时与省级部门对接,及时调整工商登记后置审批事项目录,保证改革配套工作落实。

(三)强化宣传培训。各部门要运用报刊、电视、电台、网站等多种宣传方式,向社会广泛宣传,提高公众对“证照分离”改革的知晓度,鼓励和引导全社会参与,形成理解、关心、支持改革的良好氛围。各相关部门要加强培训,提升服务窗口工作人员业务素质和服务意识,确保改革顺利推进。

(四)加强督促检查。各部门要抓好改革任务落实,健全激励约束机制和容错纠错机制,充分调动推进改革的积极性和主动性,鼓励和支持改革创新。要强化督查问责,对落实到位、大胆创新、积极作为的典型要通报表扬、给予激励;对实施改革中协调配合不力,造成工作脱节、延误改革的单位和个人,要严肃追责问责。

 

附件:第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表

 

 

 

附件

 

第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表

序号

事项名称

实施

机关

改革方式

改革举措

责任

部门

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化准入服务

1

因私出入境中介机构资格认定(境外就业除外)

省级人民政府公安机关




1.修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等有关规定。

2.推进部门间信息共享应用,明确取消审批后的事中事后监管重点。

市公安局

2

国际船舶管理业务经营审批(外资)

交通运输部




1.修改《中华人民共和国国际海运条例》等有关规定。

2.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

3

首次进口非特殊用途化妆品行政许可

国家药监局




1.修改《化妆品卫生监督条例》等有关规定。

2.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

4

电影放映单位设立审批

县或者设区的市人民政府电影行政部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《电影放映经营许可证》。

2.申请人达到法定条件前,不得从事电影放映活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市广电局

5

设立外商投资电影院许可

省级人民政府电影行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《电影放映经营许可证》。

2.申请人达到法定条件前,不得从事电影放映活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市广电局

6

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(不含商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《印刷经营许可证》。

2.取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

3.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

4.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市文体旅新局

7

印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批(不含商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《印刷经营许可证》。

2.取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

3.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

4.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市文体旅新局

8

音像制作单位设立审批

省级人民政府出版行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《音像制品制作许可证》。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市文体旅新局

9

电子出版物制作单位设立审批

省级人民政府出版行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《电子出版物制作许可证》。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市文体旅新局

10

音像制作单位、电子出版物制作单位变更名称、业务范围,或者兼并、合并、分立审批

省级人民政府出版行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《音像制品制作许可证》或《电子出版物出版许可证》。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市文体旅新局

11

药品广告异地备案

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知备案条件和所需材料。对申请人承诺符合条件并提交材料的,当场予以备案。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。
4.建立跨区域药品广告审查信息共享机制,推进批准的药品广告等信息资源整合共享,全面公布并接受社会监督。

市食药局

12

医疗机构放射性药品使用许可(一、二类)

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市食药局

13

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

县级以上人民政府建设(环境卫生)行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市城管局

14

保安培训许可证核发

省级人民政府公安机关




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市公安局

15

旅馆业特种行业许可证核发

县级以上地方人民政府公安机关




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市公安局

16

道路运输站(场)经营许可证核发

县级人民政府道路运输管理部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市交通局

17

公共场所卫生许可

县级以上人民政府卫生行政主管部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市卫计委

18

假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

省级人民政府民政部门




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市民政局

19

人民防空工程设计乙级以下资质审批

省级人民防空办公室




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,主管部门发放许可证后2个月内,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市人防办

20

乙级人民防空工程监理资质审批

省级人民防空办公室




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,主管部门发放许可证后2个月内,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市人防办

21

丙级人民防空工程监理资质审批

省级人民防空办公室




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,主管部门发放许可证后2个月内,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市人防办

22

食品相关产品生产许可证核发

省级人民政府质量技术监督部门(市场监管部门)




1.制作告知承诺书,并向申请人提供示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放许可证。

2.申请人达到法定条件前,不得从事相关经营活动。

3.加强事中事后监管,实行全覆盖例行检查,发现实际情况与承诺内容不符的,依法撤销审批并予以从重处罚。

市食药局

23

外商投资旅行社业务经营许可

省级人民政府旅游行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照,减少外商投资企业设立批复等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

24

旅行社业务经营许可

省级人民政府旅游行政主管部门或者其委托的设区的市级人民政府旅游行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

25

国内水路运输业务经营许可

交通运输部或者设区的市级以上地方人民政府水路运输管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后,精简审批材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

26

港口经营许可

省级人民政府交通运输(港口)管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后,精简审批材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

27

机动车驾驶员培训业务许可证核发

县级人民政府道路运输管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩四分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

28

道路客运经营许可证核发

县级以上人民政府道路运输管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取企业章程文本等申请材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

29

道路货运经营许可证核发

县级人民政府道路运输管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩四分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取企业章程文本等申请材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

30

中外合资经营、中外合作经营演出经纪机构设立审批

文化和旅游部




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

31

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批

省级人民政府文化行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

32

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批

省级人民政府文化行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

33

港、澳服务提供者在内地设立互联网上网服务营业场所审批

省级人民政府文化行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

34

拍卖业务许可

省级人民政府商务主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限。

3.精简审批材料,不再收取固定办公场所产权证明或租赁合同、出租方产权复印件等申请材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市商务局

35

拍卖企业经营文物拍卖许可

省级人民政府文物行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取场所设施和技术条件等申请材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

36

歌舞娱乐场所设立审批

县或者省级人民政府文化行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

37

游艺娱乐场所设立审批

县或者省级人民政府文化行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

38

口岸卫生许可证核发

主管海关




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、经营场所使用证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

武汉海关

39

进出口商品检验鉴定业务的检验许可

海关总署




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、固定场所产权或使用权证明文件等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

武汉海关

40

会计师事务所及分支机构设立审批

省级人民政府财政部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、会计师事务所书面合伙协议或者公司章程、经营场所产权证明或者使用权证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市财政局

41

中介机构从事会计代理记账业务审批

县级以上人民政府财政部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定20个工作日压缩至15个工作日。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市财政局

42

设立饲料、饲料添加剂生产企业审批

省级人民政府饲料管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取企业组织机构图、主要机构负责人和特有工种人员劳动合同清单、企业管理制度、主要机构负责人毕业证书或职称证书等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市农业局

43

营利性医疗机构设置审批(含港澳台资,不含外商独资)

县级以上人民政府卫生行政部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动,医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
6.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。

7.加快推进电子化注册管理,优化营利性医疗机构诊疗科目登记,免费向医疗机构提供网上登记服务,鼓励社会力量投资医疗领域。

8.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市卫计委

44

消毒产品生产企业卫生许可(一次性使用医疗用品的生产企业除外)

省级人民政府卫生行政部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、生产企业现场审核意见书等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市卫计委

45

从事测绘活动单位资质许可

自然资源部或者省级人民政府测绘地理信息主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩四分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市规划局

46

燃气经营许可证核发

县级以上地方人民政府燃气管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取法定代表人或者申请单位负责人、安全责任人身份证明材料等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,由档案部门对项目验收形成的验收文件统一保管,建立项目信息库,统一提供各验收受理部门利用,加强事中事后监管。

市住建委

47

经营高危险性体育项目许可

县级以上地方人民政府体育主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、申请人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,从严加强事中事后监管。

市文体旅新局

48

粮食收购资格认定

企业办理工商登记部门同级的人民政府粮食行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,具体审批时限由地方根据实际情况确定。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。

4.下放中央审批事权至企业办理工商登记部门的同级人民政府粮食行政主管部门。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市粮食局

49

保安服务许可证核发

省级人民政府公安机关




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、本地户籍的法定代表人及主要管理人员无犯罪记录证明、企业名称预先核准通知书等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市公安局

50

从事出版物批发业务许可

省级人民政府出版行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、企业章程、经营场所的情况及使用权证明、法定代表人及主要负责人的身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

51

设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批

省级人民政府新闻出版行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照,外商投资企业批准证书,香港、澳门特别行政区政府工业贸易署颁发的香港、澳门服务提供者证明书,法定代表人身份证明,各方投资者的注册登记证明,企业名称预先核准通知书等材料。

4.取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

52

融资性担保机构设立、变更审批

省级人民政府确定的部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、企业名称预先核准通知书等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,推进政府监管、市场监督、行业自律和社会中介机构评价相结合,加强事中事后监管。

市经信委

53

保险公司变更名称、变更注册资本、变更公司或者分支机构的营业场所、撤销分支机构、公司分立或者合并、修改公司章程、变更出资额占有限责任公司资本总额百分之五以上的股东,或者变更持有股份有限公司股份百分之五以上的股东及保险公司终止(解散、破产)审批

银保监会




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

保监会湖北监管局

54

石油成品油批发经营资格审批(初审)

省级人民政府商务主管部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明及任职证明等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市商务局

55

石油成品油零售经营资格审批

省级人民政府商务主管部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明及任职证明等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市商务局

56

电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

国家电影局或者省级人民政府电影行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,不再收取企业章程、工作场所使用证明文件(租赁合同或自有产权证书)、法定代表人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市广电局

57

设立经营性互联网文化单位审批

省级人民政府文化行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

58

设立广播电视视频点播业务(乙种)许可

县级以上地方人民政府广播电视行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、企业章程、法定代表人身份证、开办地址产权证或租用场所的证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市广电局

59

化妆品生产许可

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

60

食品(含食品添加剂)生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外)

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

61

食品生产许可(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品)

省级人民政府食品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

62

食品销售许可、餐饮服务许可(已合并为食品经营许可)

县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

63

互联网药品信息服务资格审批

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,从严加强事中事后监管。

市食药局

64

医疗器械广告审查

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,从严加强事中事后监管。

市食药局

65

开办药品生产企业审批

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一(现场检查不计入审批时限)。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人、质量负责人的身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并,提高审批效率。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

66

开办药品经营企业审批(批发、零售连锁总部)

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

67

第二类医疗器械产品注册

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.将拥有产品核心技术发明专利、具有重大临床价值的医疗器械,用于诊断、治疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械,纳入优先审查通道,在受理之前提供技术服务、专家咨询,提前介入指导,全程跟踪服务,减少市场准入过程中的风险和不确定性。

4.加快审查速度,同步开展注册质量体系核查,优化注册质量体系核查现场检查和生产许可证审批现场检查。

5.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。简化已有同品种医疗器械临床评价资料,扩大在注册质量体系核查过程中可免于现场检查或可优化现场检查项目、流程的医疗器械范围。扩大在生产许可证审批过程中可优化现场检查项目、流程的医疗器械范围。

6.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

7.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

68

第二、三类医疗器械生产许可证核发

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

69

开办药品零售企业审批

设区的市级人民政府药品监督管理机构或者省级人民政府药品监督管理部门直接设置的县级药品监督管理机构(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

70

第三类医疗器械经营许可

设区的市级人民政府食品药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

71

医疗机构放射性药品使用许可(三、四类)

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

3.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

72

新药生产和上市许可

国家药监局




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

73

特种设备生产单位许可

市场监管总局或者省级人民政府特种设备安全监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市质监局

74

特种设备检验检测机构核准

市场监管总局或者省级人民政府特种设备安全监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市质监局

75

农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发

农业农村部、省级或者县级人民政府农业主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,研究清理和减少证明事项,加快实现许可证办理所需材料在线获取核验。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市农业局

76

爆破作业单位许可证核发

省级或者设区的市级人民政府公安机关




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验本行政区域内公安机关出具的涉爆从业人员从业资格证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市公安局

77

制造、销售弩或营业性射击场开设弩射项目审批

省级人民政府公安机关




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市公安局

78

直销企业及其分支机构的设立和变更审批

商务部




1.采取便民举措,在线获取核验营业执照等材料。

2.加强信息公开,公示受理条件、申请材料和办理流程。

3.推进部门间信息共享应用,加强部门联动和事中事后监管。

市商务局

79

烟花爆竹批发许可

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市安监局

80

烟花爆竹零售许可

县级人民政府安全生产监督管理部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市安监局

81

危险化学品经营许可证核发

县或者设区的市级人民政府安全生产监督管理部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市安监局

82

危险化学品生产企业安全生产许可证核发

应急管理部或者省级人民政府安全生产监督管理部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市安监局

83

危险化学品安全使用许可证核发

设区的市级人民政府安全生产监督管理部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市安监局

84

新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)建设项目安全条件审查

应急管理部或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市安监局

85

道路危险货物运输经营许可

设区的市级人民政府道路运输管理部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、企业章程文本、法定代表人或负责人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

86

户外广告设施设置审批

所在地人民政府市容环境卫生行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市城管局

87

民用爆炸物品销售许可

省级人民政府民用爆炸物品行业主管部门




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市公安局

88

民用爆炸物品生产许可

工业和信息化部




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

省国防科工办

89

医疗机构执业登记

县级以上人民政府卫生行政主管部门




1.推广网上业务办理,加快推进电子化注册管理,优化营利性医疗机构诊疗科目登记,免费向医疗机构提供网上登记服务,鼓励社会力量投资医疗领域。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、本行政区域内卫生技术行政主管部门出具的设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执、医疗机构各科室负责人(学科带头人)有关资格证书、执业证书等材料。

4.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动,医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。

5.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。

6.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

7.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市卫计委

90

医师执业注册

县级以上人民政府卫生行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验医师资格证书等材料。

4.对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的三个专业作为执业范围进行注册,在三级医院积极探索专科医师注册制度。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市卫计委

91

涉外调查机构资格认定

国家统计局或者省级人民政府统计机构




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,取消涉外调查机构资格认定中国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书准入条件。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市统计局

92

国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批(国际船舶运输业务)

交通运输部




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后,精简审批材料。

4.放宽国际船舶运输经营业务审批对自有船舶的准入条件,对已取得国际船舶运输经营资格的航运企业,允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后,再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

93

从事大陆与台湾间海上运输业务许可

交通运输部




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后,精简审批材料。

4.放宽从事大陆与台湾间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件,对已取得从事大陆与台湾间海上运输经营资格的航运企业,允许将其自有船舶出售给两岸资本设立且在两岸登记的融资租赁公司后,再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

94

从事内地与港澳间海上运输业务许可

交通运输部




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后,精简审批材料。

4.放宽从事内地与港澳间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件,对已取得从事内地与港澳间海上运输经营资格的航运企业,允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁公司后,再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

95

国产药品再注册审批

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

3.对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并,提高审批效率。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

96

药品委托生产审批

省级人民政府药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并,提高审批效率。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

97

重要工业产品生产许可证

市场监管总局或者省级人民政府质量技术监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料。

4.优化生产许可审批流程,凡是不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消。只对涉及产品质量安全的指标进行生产许可检验。

5.取消发证机关组织的发证前产品检验,调整为企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验,并在申请时提交产品检验报告,检验报告可以为签发日期在1年以内同产品单元的产品型式试验报告、产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告。

6.取消生产许可证获证企业年度审查制度,探索实行信用监管。

7.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

8.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市质监局

98

设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批(仅指商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

99

印刷业经营者兼并其他印刷业经营者(不含出版物印刷企业)

审批设区的市级人民政府出版行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照等材料,取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

100

印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者(不含出版物印刷企业)审批

设区的市级人民政府出版行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料,取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

101

印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批(仅指商标、票据、保密印刷)

设区的市级人民政府出版行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料,取消印刷经营许可证核发中经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备准入条件并完善有关管理规定。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市文体旅新局

102

动物防疫条件合格证核发

县级以上地方人民政府兽医行政主管部门




1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限,将法定审批时限压缩三分之一。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料,允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证,对同一县区内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市农业局

103

建设港口设施使用非深水岸线审批(含港口岸线临时使用审批,改变港口岸线使用人、使用功能和使用范围审批)

县级以上港口行政主管部门




1.推广网上业务办理,推行国土、规划、海事、水利、航道部门并联审批。
2.压缩审批时限。

3.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明、企业章程等材料。

4.加强岸线审批,改革岸线退出机制。严格按照经批准的港口规划进行岸线审批,加强日常监督管理;明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。在岸线使用人实质丧失岸线使用权后,岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。

5.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

6.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市交通局

104

药品进口备案

口岸所在地药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、本行政区域内药品监管部门出具的进口药品注册证或者进口药品批件、本行政区域内口岸药品检验所出具的最近一次进口药品检验报告书和进口药品通关单等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

105

进口药材登记备案

口岸所在地药品监督管理部门(市场监管部门)




1.推广网上业务办理。

2.精简审批材料,在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。

3.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

4.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局

106

小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可

县级人民政府食品药品监管部门(市场监管部门)




在全省统一采取“完善措施、优化服务”的方式进行管理:

1.推广网上业务办理。

2.压缩审批时限。

3.精简审批材料,在线获取核验身份证明等材料。

4.公示审批程序、受理条件和办理标准,公开办理进度。

5.推进部门间信息共享应用,加强事中事后监管。

市食药局


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